市場監(jiān)管總局在7日舉行的新聞發(fā)布會上介紹，該局日前發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于對商用燃氣燃燒器具等產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證管理的公告》，對具有較高安全風(fēng)險的商用燃氣燃燒器具、阻燃電線電纜、電子坐便器、電動自行車乘員頭盔、可燃氣體探測報警產(chǎn)品、水性內(nèi)墻涂料、防爆燈具及控制裝置等7種產(chǎn)品實施CCC認證，將低壓元器件由CCC自我聲明恢復(fù)為第三方評價方式。

“此次實施CCC認證的產(chǎn)品，主要集中在近期安全生產(chǎn)事故暴露出安全質(zhì)量問題較突出，或是消費者反映安全隱患較多的領(lǐng)域。”市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司副司長李春江透露，目前CCC認證目錄共覆蓋包括家用電器、電子設(shè)備、汽車、玩具等在內(nèi)的16大類100種產(chǎn)品。

• CCC認證保安全底線

對于CCC標(biāo)志，很多人并不陌生。新買的手機、筆記本電腦上，都會有一個CCC標(biāo)志。

作為國際通行的市場準入制度，強制性產(chǎn)品認證由社會專業(yè)化第三方認證機構(gòu)對與人身健康安全密切相關(guān)的高風(fēng)險產(chǎn)品能否持續(xù)符合法律法規(guī)和標(biāo)準要求進行評價，從而將進入市場的產(chǎn)品安全危害降至最低。列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認證機構(gòu)的認證證書，沒有按規(guī)定加施認證標(biāo)志，不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。

我國強制性產(chǎn)品認證標(biāo)志名稱為“中國強制認證”（China Compulsory Certification），英文縮寫為“CCC”。通過認證的產(chǎn)品，會在本體或外包裝等顯著位置上加施CCC標(biāo)志。

據(jù)介紹，CCC認證具有保安全底線的本質(zhì)屬性。CCC認證通過對生產(chǎn)企業(yè)管理制度、生產(chǎn)設(shè)施、出廠檢驗設(shè)備、關(guān)鍵材料和元器件控制等各核心環(huán)節(jié)全面考核評價，客觀上抬升了這些產(chǎn)品的生產(chǎn)制造門檻，進一步淘汰了落后產(chǎn)能，行業(yè)整體技術(shù)工藝和質(zhì)量管理水平得到了明顯提高。

從已經(jīng)開展的CCC認證情況來看，確實如此。李春江舉例說，自CCC認證實施以來，兒童玩具的合格率由不足40%上升到96%，家電產(chǎn)品由76.7%上升到90.7%，質(zhì)量安全水平整體上不斷提升。

• 對商用燃氣燃燒器具等產(chǎn)品實施CCC認證

廣泛應(yīng)用于餐飲場所的商用燃氣燃燒器具，如果未按照國家標(biāo)準設(shè)計自動熄火裝置，極易引發(fā)公共安全事件；水性內(nèi)墻涂料作為家裝基本材料，一旦有機溶劑和重金屬超標(biāo)，對人身健康危害較大；電子坐便器產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，起火、泡水等事故時有發(fā)生。因此，需要通過事前準入的方式確保安全合格產(chǎn)品進入市場。

中國家用電器協(xié)會專職副理事長朱軍指出，將電子坐便器列入CCC認證目錄，意味著每一款電子坐便器都必須經(jīng)過嚴格的產(chǎn)品測試和生產(chǎn)條件審核，確保符合國家相關(guān)安全標(biāo)準和要求才能上市，這有助于進一步提升電子坐便器的整體質(zhì)量水平。此前，已有家用電冰箱、電熱毯等19種常用家電產(chǎn)品實施CCC認證，產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定。

“目前，水性內(nèi)墻涂料相關(guān)國家標(biāo)準較為全面，實施CCC認證有利于進一步加強對該產(chǎn)品的監(jiān)管，確保其符合標(biāo)準所規(guī)定的限值要求?！敝袊苛瞎I(yè)協(xié)會秘書長劉杰說，水性內(nèi)墻涂料廣泛用于室內(nèi)裝飾裝修，須嚴格控制其中有害物質(zhì)的含量。產(chǎn)品通過CCC認證后，可在包裝上使用CCC標(biāo)志，方便消費者快速簡便選購符合標(biāo)準要求的合格產(chǎn)品。

此外，低壓元器件在2019年CCC制度改革時調(diào)整為自我聲明實施方式。但從這兩年的監(jiān)督檢查結(jié)果來看，出現(xiàn)了企業(yè)承諾不實、產(chǎn)品合格率不高等問題。為加強全社會用電供電安全，低壓元器件此次也恢復(fù)為原有的第三方評價方式，不再實施企業(yè)自我聲明。

• 嚴厲打擊偽造、冒用、買賣認證標(biāo)志等違法行為

此次納入CCC認證的8種產(chǎn)品，將分為兩批于今年5月1日和7月1日開始實施。考慮到企業(yè)為適應(yīng)CCC認證各項管理和技術(shù)要求，對生產(chǎn)工藝、管理流程可能需要進一步調(diào)整完善，對已經(jīng)出廠進入銷售領(lǐng)域的產(chǎn)品庫存也需要一定的消化周期，因此在新產(chǎn)品CCC認證強制實施前，給企業(yè)留有1年的過渡期。

目前，市場監(jiān)管總局已經(jīng)研究制定相關(guān)產(chǎn)品的CCC認證實施規(guī)則，針對不同產(chǎn)品特點合理設(shè)置認證實施程序，優(yōu)化整合認證單元，在充分征求行業(yè)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，將于近期對外發(fā)布。

此外，市場監(jiān)管部門將督促認證檢測機構(gòu)積極履行主體責(zé)任，對于工廠檢查、媒體曝光等渠道發(fā)現(xiàn)的不符合認證要求的產(chǎn)品，立即暫停或撤銷CCC證書。同時，加大認證監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊未經(jīng)認證擅自出廠、銷售或者在其他經(jīng)營活動中使用，以及偽造、冒用、買賣認證標(biāo)志或者認證證書等違法行為。